Na lipské burze se začalo obchodovat s emisními povolenkami pro domácnosti. Cena dramaticky překračuje strop EU, a to hned o 80 procent

Na lipské burze EEX, jež se mnohým Čechům stala jakýmsi symbolem prudkého růstu cen energií v uplynulých letech, se nyní začalo obchodovat s emisními povolenkami pro domácnosti, resp. termínovými kontrakty na ně. A úvodní cena? 81 eur za povolenku. Ta je o 80 % vyšší než strop EU, na který se odvolávají i čeští politici.

Je to dokonce vyšší cena, než za niž se začaly povolenky pro domácnosti na rok 2027 obchodovat před zhruba dvěma měsíci na londýnské burze ICE.

Mimochodem, cena povolenky 81 eur například znamená zdražení pohonných hmot v ČR o takřka 6 Kč/l.

Přitom cena povolenky pro domácnosti bude muset být několikanásobně vyšší i než právě její nynější cena 81 eur, mají-li být plněny dílčí cíle Green Dealu EU.

Připomeňme, že například letošní dubnová studie Univerzity v Kolíně nad Rýnem uzavírá, že pokud bude cena povolenky pro domácnosti před rokem 2030 nižší než 250 eur, závazné dílčí cíle Green Dealu, jako je Fit for 55, nebudou plněny.

Proč bude muset být emisní povolenka pro domácnosti tak drahá? Protože je to vlastně daň, kterou budou domácnosti platit, dokud nezmění své chování, aby bylo v souladu s Green Dealem EU; takovou změnu dvě či tři koruny na litr nezajistí.

Do roku 2030 tedy musí cena emisní povolenky pro domácnosti stoupnout minimálně na 250 eur za tunu oxidu uhličitého (či ekvivalentu) vypuštěnou do ovzduší, jak zní klíčový závěr zmíněné dubnové studie Institutu pro ekonomii energií (EWI) při Univerzitě v Kolíně nad Rýnem.

Čtveřice autorů studie připouští, že taková cena výrazně překračuje strop Evropské komise ve výši 45 eur za jeden kus povolenky pro domácnosti. Jejich odhad ceny povolenky, o němž sice říkají, že je třeba jej interpretovat jako možný scénář, opírají o elementární, těžko zpochybnitelnou ekonomickou a řekněme i behaviorální logiku. Tato logika předně vychází z poznatku, že krátkodobé mezní náklady snížení emisí v segmentu konečné spotřeby jsou v EU vysoké.

Mezní náklady snížení emisí představují výdaje nutné k tomu, aby se zamezilo vypuštění jedné dodatečné tuny oxidu uhličitého (či ekvivalentu) do ovzduší.

Co to znamená v praxi? Jak autoři studie poznamenávají, zejména stavby napříč Evropou jsou takového rázu, že je v souhrnu třeba nákladných investic, navíc realizovaných rychleji než doposud, aby byly plněny klimatické cíle typu toho vtěleného do programu Fit for 55.

Aby byli lidé k takovým investicím – například do tepelných čerpadel nebo do renovací budov – v dostatečné míře pobídnuti, musí tomu odpovídat cena povolenky. Jinými slovy, jen dostatečně drahá povolenka pro domácnosti přiměje lidi k zásadní změně chování.

Emisní povolenku pro domácnosti si prostě představme jako poměrně vysokou daň, kterou daná domácnost bude platit tak dlouho, dokud zásadně nezmění své chování. Bez této změny chování nebudou plněny ambiciózní cíle Fit for 55 a celého Green Dealu EU, protože proces dekarbonizace bude probíhat pomaleji.

Politici a další lidé, kteří chlácholí, že povolenka pro domácnosti zdraží vytápění snesitelně, stejně jako snesitelně, o pár korun na litr, prodraží pohonné hmoty, nechápou smysl a širší kontext zavádění povolenek. Uniká jim, že už nyní je například Německo – vedoucí ekonomika EU – ve skluzu v plnění dílčích klimatických dílů Green Dealu.

Proto musí být povolenka pro domácnosti – s níž se má obchodovat na úrovni celé EU, tedy bude jedné ceny pro celou EU – dostatečně drahá, aby k plnění klimatických cílů přiměla vskutku razantně.

Lidem napříč EU musí zkrátka vytápění uhlím či plynem nebo benzín a nafta zdražit natolik, aby zásadně změnili své chování. Aby masově renovovali příbytky, pořizovali tepelná čerpadla a kupovali elektromobily.

Bez této plošné celounijní změny chování dále nebudou plněny cíle programu Fit for 55 nebo celého Green Dealu. Ano, zde je samozřejmě možné, že části veřejnosti budou nákupy čerpadel nebo elektromobilů dotovány – právě z výnosů z povolenek. Spíše však půjde hlavně o sociálně slabší domácnosti.

Břímě emisních povolenek pro domácnosti tak ponese střední třída. Navíc, o tom, co se zadotuje, a co nikoli, bude z definice rozhodovat úředník od stolu, nikoli tržní mechanismus. Bude tedy rozhodovat byrokrat, obecně náchylný k podlehnutí lobbistickým nebo korupčním tlakům, navíc mnohdy mentality „úředního šimla“, která brání rozvoji tolik potřebných inovací.

Prostě jde o další masivní přerozdělování, jehož už nyní až příliš rozsáhlá míra zásadně přispívá ke ztrátě konkurenceschopnosti EU a jejího podílu na globální ekonomice. Samotné další zdražení například pohonných hmot relativně vůči situaci v USA či v Asii povede k další ztrátě globální konkurenceschopnosti firemní a podnikové sféry EU, která už nyní čelí suverénně nejdražším emisním povolenkám – těm pro průmysl. Tedy i proto suverénně nejdražším energiím jako takovým.

Ale hlavně: i když se nakrásně ten či onen člověk nakonec dočká dotací z výnosu z emisních povolenek pro domácnosti, třeba na čerpadlo, nic to nemění na tom, že prvotní šok z drahé povolenky jej tak jako tak zasáhne. Jinak by přece ani neměl motivaci dotované čerpadlo chtít.

Proto povolenky mohou vyvolat trvalejší inflační tlaky, neboť alespoň přechodně povedou k růstu životních nákladů, tedy potenciálně k tlaku na růst mezd. Mohou také nahnat další „vodu mlýn“ politickému extrému, který bude jistě kapitalizovat šok veřejnosti z drahé povolenky, i kdyby měl být jen přechodný. Ti, kdož říkají, že povolenky zdraží život lidem prakticky neznatelně, tak vlastně praví, že nebudou plněny klimatické cíle EU. K tomu, aby tyto cíle plněny byly, je třeba drahých povolenek.

Pokud bude povolenka stát třeba kolem zmíněných 250 eur, pohonné hmoty v Česku zdraží o zhruba 18 Kč/l. To už je nárůst, který četné domácnosti přiměje k zásadní změně chování. Začnou místo auta se spalovacím motorem více využívat bicykl, vlak, MHD nebo onen elektromobil. Což vše omezí fosilní emise a pomůže EU dekarbonizovat.

Pokud pohonné hmoty zdraží o dvě nebo tři koruny na litr, domácnosti své chování prakticky nezmění. A klimatické cíle EU nebudou plněny. Takže ano, povolenka pro domácnosti může stát 45 eur. Může stát klidně i 10 eur. Její cena je umělá. Pokud ale bude stát 45 eur, nafta či benzín podraží o nějaké tři koruny na litr. Pak tedy nebudou klimatické cíle plněny a systém povolenek bude z hlediska boje s klimatickou změnou vlastně k ničemu.

Proč nákladně zavádět něco, co je k ničemu...? To nedává smysl ani v Bruselu.

 

Lukáš Kovanda, Ph.D.

Hlavní ekonom / Chief Economist, Trinity Bank

Exch	Contract	08.07.2026	09.07.2026	Změna
XEUR	FEU2 JUL25	0,01	0,01
XEUR	FEU2 AUG25	0,01	0,01
XEUR	FEU2 SEP25	0,01	0,01
XEUR	FEU2 OCT25	0,01	0,01
XEUR	FEU2 NOV25	0,01	0,01
XEUR	FEU2 DEC25	0,01	0,01
XEUR	FEU2 JAN26	0,01	0,01
XEUR	FEU2 FEB26	0,01	0,01
XEUR	FEU2 MAR26	0,01	0,01
XEUR	FEU2 APR26	0,01	0,01
XEUR	FEU2 MAY26	0,01	0,01
XEUR	FEU2 JUN26	0,01	0,01
XEUR	FEU2 DEC26	0,01	0,01
XEUR	FEU2 APR27	0,01	0,01
XEUR	FEU2 DEC27	77,76	77,7	-0,08%
XEUR	FEU2 APR28	78,6	78,54	-0,08%
XEUR	FEU2 DEC28	80,27	80,23	-0,05%
XEUR	FEU2 APR29	81,19	81,15	-0,05%
XEUR	FEU2 DEC29	92,27	82,99	-10,06%
XEUR	FEU2 APR30	95,07	84,01	-11,63%
XEUR	FEUA JUL25	69,77	69,72	-0,07%
XEUR	FEUA AUG25	69,9	69,85	-0,07%
XEUR	FEUA SEP25	70,09	70,04	-0,07%
XEUR	FEUA DEC25	70,44	70,41	-0,04%
XEUR	FEUA MAR26	70,95	70,9	-0,07%
XEUR	FEUA JUN26	71,46	71,41	-0,07%
XEUR	FEUA JUL26	71,51	71,46	-0,07%
XEUR	FEUA AUG26	71,72	71,68	-0,06%
XEUR	FEUA SEP26	71,89	71,86	-0,04%
XEUR	FEUA DEC26	72,29	72,26	-0,04%
XEUR	FEUA MAR27	72,74	72,74	0,00%
XEUR	FEUA JUN27	73,23	73,31	0,11%
XEUR	FEUA JUL27	73,25	73,48	0,31%
XEUR	FEUA AUG27	73,72	73,68	-0,05%
XEUR	FEUA SEP27	74,2	74,16	-0,05%
XEUR	FEUA DEC27	74,45	74,4	-0,07%
XEUR	FEUA MAR28	75,1	75,06	-0,05%
XEUR	FEUA JUN28	75,59	75,55	-0,05%
XEUR	FEUA DEC28	76,96	76,93	-0,04%
XEUR	FEUA DEC29	79,72	79,68	-0,05%
XEUR	FEUA DEC30	82,77	82,73	-0,05%
XEUR	FEUA DEC31	85,84	85,8	-0,05%
XEUR	FEUA DEC32	88,91	88,87	-0,04%
XEUR	FEUA DEC33	91,98	91,94	-0,04%
XEUR	SEME DEC29	69,68	69,64	-0,06%