Komise usiluje o zajištění cenově dostupnějšího bydlení v celé Evropě

Komise dnes představila historicky první Evropský plán dostupného bydlení, v němž se zabývá jednou z nejnaléhavějších potřeb evropských občanů: přístupem k cenově dostupnému, udržitelnému a kvalitnímu bydlení.

Vzhledem k tomu, že v posledních deseti letech vzrostly ceny bytových nemovitostí v průměru o více než 60 % a nájmy o více než 20 %, mají miliony Evropanů potíže najít bydlení, které si mohou dovolit. Krize v oblasti bydlení omezuje mobilitu pracovníků, přístup ke vzdělání a zakládání rodin, a tím poškozuje jak konkurenceschopnost hospodářství EU, tak naši sociální soudržnost. Řešení této krize vyžaduje skutečně evropské úsilí vycházející z místní reality.

Komise proto bude podporovat členské státy, regiony a města a přijímat opatření tam, kde mohou přinést přidanou hodnotu EU. Tento plán se zaměřuje na zvýšení nabídky bydlení, aktivaci investic a reforem, řešení krátkodobých pronájmů v oblastech s nedostatkem bydlení a podporu nejvíce postižených osob.

V plánu se navrhují opatření pro produktivnější a inovativnější odvětví stavebnictví a renovací, která budou řešit nesoulad mezi nabídkou bydlení a poptávkou po něm prostřednictvím evropské strategie pro bytovou výstavbu. Balíček dále obsahuje sdělení a doporučení Rady o Novém evropském Bauhausu. Nový evropský Bauhaus jakožto nástroj pro přechod na čistou energii, inovace a biohospodářství podporuje projekty, které jsou udržitelné, dostupné a kvalitní – zejména v zastavěném prostředí. Akademie Nového evropského Bauhausu provádí rekvalifikace a zvyšování kvalifikace ve stavebním ekosystému pro udržitelné a oběhové stavebnictví a podporuje inovace a výzkum v tomto odvětví.

Revidovaná pravidla EU pro státní podporu usnadní členským státům finanční podporu cenově dostupného a také sociálního bydlení. Komise bude spolupracovat s vnitrostátními, regionálními a místními orgány na zjednodušení pravidel a postupů, které omezují nabídku bydlení, se zvláštním zaměřením na plánování a povolování. Na pomoc oblastem s nedostatečnou nabídkou bydlení vznikne nová legislativní iniciativa týkající se krátkodobých pronájmů.

Komise již pro oblast bydlení mobilizovala významné investice – 43 miliard eur – a bude v tom pokračovat i v rámci příštího dlouhodobého rozpočtu EU. Ve spolupráci s Evropskou investiční bankou, národními a regionálními podpůrnými bankami a dalšími mezinárodními finančními institucemi rovněž vytváří novou celoevropskou investiční platformu.

Tento plán komplexním způsobem řeší základní příčiny krize, a bude tedy obzvláště přínosný zejména pro ty, které krize postihuje nejvíce: mladé lidi, studenty, kritické pracovníky, domácnosti s nízkými příjmy a další znevýhodněné skupiny. Komise zmobilizuje nové investice do studentského a sociálního bydlení a pomůže členským státům zavést lepší řešení pro osoby bez domova založená na zásadě „bydlení především“. 

Další postup

Evropský plán dostupného bydlení je prvním krokem v rámci podpory členských států při zajišťování cenově dostupnějšího, udržitelnějšího a kvalitnějšího bydlení v celé Evropě. Komise se nyní zaměří na jeho realizaci. Provádění plánu povede nová Evropská aliance pro bydlení mezi členskými státy, městy, regiony, orgány EU, poskytovateli bydlení a bytovými družstvy, sociálními partnery, průmyslem a občanskou společností. Komise před koncem tohoto funkčního období předloží zprávu o pokroku. Klíčové je rovněž udržet politickou dynamiku k řešení této krize; Komise oznámila, že v roce 2026 se bude konat vůbec první summit EU o bydlení.

Souvislosti

Řešení evropské krize v oblasti bydlení je jednou z priorit politických směrů předsedkyně Komise von der Leyenové. Jmenováním prvního komisaře pro bydlení v prosinci 2024 převzala EU větší odpovědnost za podporu členských států a regionálních a místních orgánů při hledání konkrétních řešení. Závazek zajistit cenově dostupnější a udržitelnější bydlení znovu zazněl v projevu o stavu Unie 2025.

V říjnu 2025 Evropská rada vyzvala Komisi, aby předložila ambiciózní plán pro cenově dostupné bydlení, který bude respektovat zásadu subsidiarity a pravomocí jednotlivých členských států, a v prosinci 2025 následovaly závěry předsednictví. Komise rovněž úzce spolupracuje se specializovaným výborem Evropského parlamentu HOUS. 

Další informace

Otázky a odpovědi k Evropskému plánu dostupného bydlení

Informativní přehled k Evropskému plánu dostupného bydlení

Evropský plán dostupného bydlení | Bydlení

Evropský plán dostupného bydlení – pracovní dokument útvarů Komise | Bydlení

Nové rozhodnutí o službách obecného hospodářského zájmu

Evropská strategie pro bytovou výstavbu

Pracovní plán pro provádění nařízení o stavebních výrobcích

Zpráva Evropské observatoře pro stavebnictví mapující současné potřeby v oblasti dovedností

Sdělení o Novém evropském Bauhausu

Návrh doporučení Rady o Novém evropském Bauhausu

Nový evropský Bauhaus pro přechod na čistou energii a inovace

Věda pro politiku – stručný přehled investičních potřeb v oblasti bydlení v EU

Citace

Přístup k cenově dostupnému bydlení dělá mnoha lidem v celé Evropě velké starosti. K řešení tohoto problému je zapotřebí společné úsilí různých stran a široká škála opatření. Nyní přijímáme opatření, která mají členským státům pomoci řešit potřeby občanů a obcí a selhání trhu. Zajištění dostatečné dostupnosti bydlení vyžaduje dlouhodobé investice. Z hlediska politiky hospodářské soutěže naše revize pravidel státní podpory usnadní veřejným orgánům investice do sociálního a cenově dostupného bydlení.

Teresa Ribera, výkonná místopředsedkyně pro čistou, spravedlivou a konkurenceschopnou transformaci

Krize v oblasti bydlení není v Evropě nevyhnutelná. Prostřednitvím této nové strategie Evropa vyjádřila jasné rozhodnutí: chceme zjednodušovat, investovat a inovovat, abychom mohli stavět rychleji, udržitelněji a s nižšími náklady. Modernizací stavebnictví, odstraněním administrativních překážek a proměnou jednotného trhu ve skutečný průmyslový akcelerátor přeměníme společně s členskými státy toto roztříštěné odvětví v motor konkurenceschopnosti, sociální soudržnosti a evropské suverenity. Tím, že budeme stavět více bytů a domů, posílíme rovněž důvěru ve schopnost Evropy přinášet občanům konkrétní řešení.

Stéphane Séjourné, výkonný místopředseda pro prosperitu a průmyslovou strategii

Evropa musí kolektivně převzít odpovědnost za krizi v oblasti bydlení, která postihuje miliony našich občanů, a reagovat na ni. Tady nejde jen o střechu nad hlavou; v sázce je naše demokracie. Protože pokud daný problém nevyřešíme, hrozí, že toto prázdné místo zaplní extremistické politické síly. Tento plán stanoví konkrétní opatření, která zajistí cenově dostupnější bydlení prostřednictvím stimulace investic, regulace krátkodobých pronájmů, omezení byrokracie a podpory nejvíce postižených osob v naší společnosti. Bydlení totiž není jen komodita. Je to základní právo. Musíme mobilizovat každičké euro a učinit vše, co je v našich silách, aby si v Evropě každý mohl dovolit důstojný domov.

Dan Jorgensen, komisař pro energetiku a bydlení

Budoucnost Nového evropského Bauhausu směřuje k posilování udržitelnosti, oběhovosti a inovací na místech, která budujeme, renovujeme a měníme jejich účel. Doplňujeme soubor stávajících nástrojů Nového evropského Bauhausu tak, aby se rozšířilo jeho využití, zejména tam, kde je cenově dostupné a udržitelné bydlení nejvíce zapotřebí.

Jessika Roswall, komisařka pro životní prostředí, vodohospodářskou odolnost a konkurenceschopné oběhové hospodářství

Podrobnosti