Od 1. srpna 2025 je neoprávněnou dodávkou elektřiny do elektrizační soustavy dodávka bez smlouvy o zúčtování odchylek nebo bez přenesení odpovědnosti za odchylku na jiný subjekt zúčtování. Povinnost sjednat si odpovědnost za odchylku se týká i zákazníků, kteří ve svých odběrných místech provozují výrobnu elektřiny s nulovým rezervovaným výkonem.
Změna primárně vychází ze zákona č. 87/2025 Sb., kterým se mění zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Konkrétně se jedná o Čl. 1 bod č. 368. Ustanovení nikterak nerozlišuje, zda se jedná o dodávku elektřiny do distribuční soustavy ve smyslu jejího prodeje v případě výroben s nenulovou hodnotou rezervovaného výkonu, nebo limitovanou dodávku elektřiny před aktivací technického zařízení, které přetokům zamezuje (tzv. technologické přetoky u výroben s nulovou hodnotou rezervovaného výkonu).
S ohledem na tuto úpravu je v současné době v legislativním procesu návrh vyhlášky, kterým se mění vyhláška č. 408/2015 Sb., o Pravidlech trhu s elektřinou, ve znění pozdějších předpisů. Ta změnu zohledňuje v § 18 odst. 1 a 2. Navrhovaná úprava pokrývá, v souladu se zákonem, všechny výrobny elektřiny bez ohledu na sjednanou velikost rezervovaného výkonu. Nutnost sjednání odpovědnosti za odchylku pro výrobní EAN tak není spojena pouze s obchodováním s elektřinou, ale obecně s dodávkou elektřiny do elektrizační soustavy.
Z úřední činnosti je nám známo, že proces přebírání odpovědnosti za odchylku průběžně probíhá, přičemž někteří obchodníci požadují za sjednání smlouvy o odpovědnosti za odchylku pro výrobní EAN měsíční paušální platbu. Tyto platby však nespadají do regulované části podnikání obchodníka, a je tedy na každém z nich, jakým způsobem podmínky pro převzetí odpovědnosti za odchylku vůči zákazníkům nastaví. Obecně platí, že s převzetím odpovědnosti za odchylku, která může, byť nedobrovolným, přetokem do sítě vzniknout, vznikají obchodníkovi náklady, které si tímto způsobem může kompenzovat.
Protože jsme si vědomi možných komplikací na straně výrobců, navrhli jsme Ministerstvu průmyslu a obchodu v rámci právě projednávané úpravy vyhlášky č. 359/2020 Sb., o měření elektřiny, úpravu § 19 spočívající v doplnění nového odstavce 4, který v případě výrobny elektřiny připojené v odběrném místě na napěťové hladině NN s nulovým rezervovaným výkonem zajistí stanovení nulové náhrady za neoprávněně dodanou elektřinu, pokud se bude jednat o dodávku v rozsahu, který podle cenového výměru Energetického regulačního úřadu není spojen s úhradou ceny za překročení rezervovaného výkonu.
Tímto návrhem však bohužel není dotčena zákonná povinnost, podle které se dodávka elektřiny bez subjektu zúčtování považuje za neoprávněnou dodávku, a tedy de iure zakazuje.
